以“稳”字当头谱写“四宜”上党高质量发展新篇章

在全方位推动高质量发展的关键之年，作为长治市“一城四区”的重要组成部分，长治市上党区经济社会发展如何以“稳”字当头实现更好的“进”?该区明确提出打好“产业转型、改革创新、城乡融合、乡村振兴、生态文明、惠民利民”六大战役，并以此奋力谱写“四宜”上党全方位推动高质量发展新篇章。

聚焦提质增效，打好产业转型升级战。全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是抓好产业转型升级。2022年，上党区将持续夯实基础产业，以智能化、绿色化、服务化为目标，推进煤矿技术改造和数字化转型，力争煤炭先进产能占比达到80%;紧紧围绕“六新”方向，以上党经济技术开发区为主阵地，主动融入全市产业链，引进一批好项目、大项目，努力打造全市转型发展的排头兵;以构建“两园两地”为具体目标，加快推进振东药酒、日盛达光伏玻璃二期等重点项目建设，着力推动装备制造企业向自主研发、拥有品牌、占有国内市场份额转变;加快发展现代物流产业，做好废钢回收资源再利用项目建设运营，着力构建现代产业体系。

聚焦改革创新，打好要素集聚攻坚战。2022年，面对新形势、新任务、新要求，上党区以重点项目、重点企业为抓手，全面提升服务质量，做好企业“服务员”，推动项目建设提速增效，转型转出新天地。服务保障“有温度”，该区推进开发区发展能级再提升，加快上党经开区“三化”改革，引导资源向园区流动、产业向园区融合、企业向园区聚集。跟进优化配套设施，落实项目用地监管和退出机制，深化“承诺制+标准地+全代办”改革。同时，该区还将推进“数字政府”建设，持续抓好政务公开，开展好“政务直播间”“政府开放日”和“优化营商环境服务月”活动，推动更多政务服务网上办、掌上办，实现“最多跑一次”。

聚焦全域一体，打好城乡融合协同战。主动融入长治市发展大局，重点推动延安路、潞阳门路南延，开工建设国道208长治司马至晋城金村段道路工程，真正实现“东西松绑，南北扩容”;推进“一城两翼”快速发展，实施城市建成区更新行动，重点推动府前广场、党校片区、高铁片区建设，加快老旧小区改造，推进城市道路畅通循环，推进北部苏店片区和南部荫城片区基础设施建设，完善城市功能，促进产城融合;着力提升城市精细化管理水平，以常态化文明城市创建为抓手，以停车管理和物业管理为切入口，形成“规、建、管、控”四位一体停车治理体系，有效解决城市建成区停车难、停车乱问题，开展物业服务市场专项整治，整体提升城市治理能力和治理水平。

聚焦乡村振兴，打好强农富农主动战。着力保障粮食安全，上党区坚决做到稳面积、强基础、推优种、提产量，提升农业质量和产量;突出抓好乡村产业，深化“百社亿元”融资担保扶持政策，发展特色优质农业，打造上党农业品牌，推进农业适度规模经营，农产品精深加工十大产业集群产值增长20%以上;大力实施乡村建设行动，用好用活3亿元乡村振兴支农资金，统筹抓好农村水、电、气、暖、污、路等基础设施建设，重点推进农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升、乡村路网循环等行动，建设30个农村人居环境整治提升示范村，真正让农村美起来、绿起来、亮起来。

聚焦生态文明，打好环境修复保卫战。上党区坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，维护好蓝天、碧水、净土，使生态文明建设成果惠及全区人民。该区坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”五管齐下，让蓝天常驻。深入落实“河长制”，让碧水常流。完善土壤环境监测，让净土常在。同时，筑牢生态安全屏障，加快智慧治污指挥中心建设，全面推行林长制，完成森林抚育5000亩。推进低碳转型发展，坚决遏制新增“两高”项目，加快淘汰落后产能，倡导绿色低碳生活方式，引导支持社会主体创建绿色社区、绿色学校、绿色企业。

狠抓民生提优，切实办好惠民实事。始终坚持以人民为中心的发展思想，抓实普惠性民生，注重基础性民生，强化兜底性民生。上党区将进一步办好人民满意的教育，在全区加快新建高中、幼儿园、九年一贯制学校，不断优化学校布局;进一步加快建设健康上党，深化与和平医院合作，开工建设妇幼保健中心和区医院感染病区，建设6个社区养老服务中心，构建以居家社区养老为主、医养康养相结合的养老服务体系;进一步强化社会保障能力，开展“稳就业保就业”10项专项行动，真正让发展成果惠及全区人民;进一步营造安全稳定的环境，统筹好发展和安全两件大事，慎终如始抓好常态化疫情防控，全力保障群众生命安全，着力打造平安上党、法治上党、幸福上党。

关键词： 养老服务 乡村振兴 人居环境 医疗卫生