松山湖高新区再获“五星好评” 连续四年获评五星地区

7月18日，工业和信息化部公布2021年国家新型工业化产业示范基地发展质量评价结果，松山湖高新区再获“五星好评”，成为广东唯一连续四年获评五星地区。

另一方面，依托四大片区党委迅速行动，全面统筹做好片区疫情防控工作，截至7月21日，园区连续9天没有出现新增病例，园区疫情防控工作取得重要进展。

这是松山湖坚持抓好“双统筹”，努力实现高质量发展的最新注脚。当前，松山湖以党建引领，划分四个基层社会治理改革试点片区，“条块结合”提升基层治理水平，并通过强化企业服务、抓好重大项目建设等一系列“组合拳”，推动第二季度多项经济指标表现亮眼，全力冲刺第三季度经济增长取得新突破。

靠前服务精准助企▶▷

当好企业发展“服务员”

菲鹏生物是行业领先的体外诊断平台型企业，业务覆盖61个国家和地区，拥有多达1500家全球客户伙伴。近期，菲鹏生物位于松山湖机器人智能装备制造产业加速器的新厂房，正在进行设计规划与施工招标，以满足企业发展需求。

此前，菲鹏生物成功攻克磁珠微粒包被技术以及酶、发光物标记、胶乳包被技术等一系列核心技术，形成化学发光，生化诊断试剂等解决方案项目。

今年4月，菲鹏生物希望寻找合适的场地，建设生化与发光试剂研发及生产车间。在此期间，松山湖产业发展局、招商引智办多次沟通了解企业需求，帮助企业顺利找到新厂房。

“今年4月底我们提出扩大厂房的需求，松山湖职能部门很快为我们联系到了新厂房，5月就完成了签约。”菲鹏生物相关负责人表示，此次增资扩产将进一步带动企业营收增长。

长期以来，松山湖高度重视企业发展，强化政策落地、创新服务举措、实现精准帮扶。从每周一次经济调度会、“一对一”服务重点企业，到减免租金、贷款贴息等纾困措施落地，再到各类政策的高效兑现，当好企业发展“服务员”。

在做好防疫工作的同时，松山湖争分夺秒撑企业、保就业、促创新，贯彻落实国家、省、市相关政策，把助企纾困作为发力点，重点围绕减轻经营主体租金负担、推动经济稳增长、加快消费市场复苏、加大企业融资支持等方面，打出一套政策“组合拳”。

“我们企业根植松山湖，由小做大，一直得到园区各级部门的大力支持。这里办事效率高、服务周到，给企业的帮扶是实实在在看得见、拿得到的。”博迈医疗运营总监蒋毅说。

创新基层社会治理模式▶▷

“条块结合”提升治理效能

近日，广东省医学分子诊断重点实验室一科研项目取得合作新进展。中部片区党委专职副书记翁俊在集中走访过程中了解到了这一情况。

基于对片区生物医药类企业的了解，中部片区党委随即为该项目牵线，对接生物医药企业广东红珊瑚药业有限公司。通过中部片区党委组织的实地走访、交流答疑，双方目前已达成初步合作意向。

这是松山湖以党建引领创新基层治理模式，提升服务效能的突出体现。今年5月，松山湖将辖区范围划分为北部、中部、南部和生态园4个片区施行区域化管理，推动片区党委与阳光雨服务中心“二合一”运作，着力把片区打造成为管委会管理职能和服务职能向基层延伸的“触角”。

“松山湖生物医药产业基地位于中部片区，是东莞市七大战略性新兴产业基地之一。片区通过强化‘条块结合’工作机制，联合松山湖税务局、科教局、产业局、市场监管局为片区生物医药企业、科研院所开展服务，希望进一步助力提升园区生物医药产业的竞争力。”翁俊说。

7月12日，松山湖光大二期山河语岸8栋2单元因出现新冠病毒感染病例被列为高风险区，光大二期山河语岸整个小区被列为中风险区。这对松山湖新的基层治理模式提出了新的挑战。

在园区指挥部统一部署下，松山湖各片区党委迅速反应、快速行动，全面激活应急体系。

中部片区党委根据园区疫情防控决策部署，迅速在光大二期山河语岸成立现场指挥部，片区党委全体12名成员驻点小区进行应急处置，全面统筹做好片区疫情防控工作，兜底上千位小区居民的基本生活。

期间，松山湖北部、南部、生态园片区分别抽调人员赴中部片区支援疫情防控工作，进一步提升片区疫情应急处置能力及水平。同时，各片区坚持疫情防控和企业服务保障两手抓，全力实现疫情防控和经济发展“双统筹”。

找准“双统筹”平衡点▶▷

全力冲刺第三季度经济增长

今年以来，面对新冠疫情多点散发态势，松山湖持续统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动重大项目开工建设，一批批项目火热推进，一项项工程建设加快，积极促进有效投资稳步增长。

2022年，松山湖共有重大项目110个，合计投资额1075.61亿元。其中，重大建设项目68个，投资额为879.83亿元，重大预备项目42个，投资额为195.78亿元。

重大项目稳投资“快马加鞭”，筑牢园区经济发展“压舱石”。今年二季度，园区工业经济呈现持续向好的增长态势。1—5月，松山湖工业增加值总量位居全市第一位，工业增加值增速达到6.1%，增速较一季度提高了4.6个百分点。

围绕“保稳定、促增长”各项工作安排部署，松山湖找准“双统筹”平衡点，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

在服务企业方面，一方面通过发挥园区基层社会治理机制优势，一方面充分运用“企管家”平台、调研等方式收集企业诉求，建立分类指导服务机制，全面做好企业保障服务。

同时，通过深入推动由班子成员领导组成的双统筹工作组下沉一线，驻点18家超千人重点企业，协助重点企业快速、安全组织生产工作。

为全面实现疫情防控和经济发展“双统筹”，全力冲刺第三季度经济增长，接下来，松山湖将持续完善产业规划布局，推进松山湖生物医药产业基地、东部智能制造产业基地和东莞新材料产业基地规划建设，并出台推动产业基地高质量发展若干措施实施细则。

同时，推动楼宇与三大战略性新兴产业基地联动发展，构建接力式孵化育成体系，激活楼宇经济。

此外，松山湖将继续坚持精准招商，优化招商机制，着力招引总部型、上市型、研发型企业，打造园区经济发展新增长点。建立产值超50亿元、100亿元后备企业培育库，建立高成长性企业梯度培育体系;开展重点企业数据挖潜，大力培育一批头部企业、链主企业和专精特新企业，力争为东莞实现高质量发展提供更大支撑力。

关键词： 生物医药 智能制造 新兴产业 疫情防