全球热头条丨2022年预制菜行业政策大汇总

预制菜是农村一二三产业融合发展的新模式，是推进“菜篮子”工程提质增效的新业态，是农民“接二连三”增收致富的新渠道，对促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴具有积极意义。由于疫情等原因，预制菜行业目前在我国进入迅猛发展期。截至2021年底，全国预制菜企业达8.97万家，2021年中国预制菜市场规模超3000亿元，预计到2025年将突破万亿大关。在预制菜发展热潮下，各级政府也纷纷出台支持政策，助力预制菜产业发展，以下是汇总的各省预制菜相关政策：

01 广东省

(相关资料图)

广东省2022年预制菜政策汇总

预制菜政策-广东“菜十条”

一、建设预制菜联合研发平台

充分发挥省农产品加工服务产业园牵头作用，与高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业龙头企业及行业协会共同建立预制菜联合研发平台。

二、构建预制菜质量安全监管规范体系

着眼高标准引领高品质预制菜发展，组织开展粤菜三大菜系预制菜全产业链标准体系建设试点工作，逐步制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准。

三、壮大预制菜产业集群

编制预制菜产业发展规划，立足资源禀赋、区位优势，按“一核一带一区”分区谋划布局建设一批预制菜产业园，力争建设若干个在全国乃至全球有影响力的预制菜产业园，形成预制菜产业集聚效应。

四、培育预制菜示范企业

培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，充分发挥产业链链主企业作用，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业。

五、培养预制菜产业人才

把预制菜产业人才培养纳入“粤菜师傅”工程，鼓励职业院校（含技工学校）和普通高校增设相关专业课程，推进预制菜“产学研”基地建设。

六、推动预制菜仓储冷链物流建设

组织引领仓储冷链物流企业与预制菜生产企业对接，充分发挥省内国家骨干冷链物流基地的牵引辐射作用及粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地、肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地等基础设施作用，构建以国家骨干冷链物流基地、公共型农产品冷链物流基础设施骨干网为主渠道的预制菜流通体系。

七、拓宽预制菜品牌营销渠道

依托农产品“12221”市场体系，开展线上线下营销活动，鼓励预制菜企业创建加盟网店。依托中国国际食品配料博览会等国家级展会平台，结合广东省“双百”会展等品牌活动，每年组织筹办若干场国内外专场推介活动。

八、推动预制菜走向国际市场

大力培育预制菜出口企业，鼓励广东预制菜企业到境外建立加工基地，充分利用海外仓，通过贸易、投资等方式拓展国际市场。

九、加大财政金融保险支持力度

各级政府要将预制菜产业发展纳入本级财政支持范围，在不形成地方政府隐性债务前提下，支持符合条件的预制菜产业项目申报地方政府专项债券。

十、建设广东预制菜文化科普高地

支持各地建设富有岭南地方特色的粤港澳大湾区预制菜美食文化城（街），传承弘扬“广府菜”“潮汕菜”“客家菜”等粤菜餐饮文化，推进预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合，持续开展“食在广东”“广东喊全球吃预制菜”系列活动，营造预制菜饮食文化的浓厚氛围。

02 山东省

山东省2022年预制菜政策汇总

预制菜政策-潍坊”预制菜九条“

一、支持企业做大做强

对预制菜产品年营业收入500万元以上的企业，其市及以下地方贡献较上一年度新增部分，自2022年起连续五年给予全额奖励，后五年按50%标准予以奖励；对预制菜产品年营业收入10亿元以上的龙头企业，采取”一事一议“方式进行扶持。对列为国家、省智能制造试点示范的项目，分别奖励200万元、100万元。

二、支持新上项目建设

对新上预制菜产业项目，总投资额超1亿元、投资强度超300万元/亩的，优先纳入省、市重点项目管理，新增用地指标、能耗指标由市级统筹保障。对符合条件的预制菜企业技术改造项目，其固定资产贷款的实际发生额，按相应期限贷款市场报价利率50%给予财政贴息，单个企业最高贴息额度不超过1000万元。

三、支持科技创新

对新认定的预制菜领域国家级、省级企业技术中心、重点实验室、工程研究中心、工业设计中心、”一企一技术“研发中心，分别给予200万元、40万元的奖励；对国家、省认定的预制菜领域院士工作站、博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、技术创新示范企业等，分别给予20万元、10万元的奖励。对新开发预制菜产品且单个产品年销售额超过1000万元的预制菜企业，按年销售额的1%给予最高不超过1000万元的一次性奖励。

四、支持人才引育

对通过我市预制菜企业申报入选的国家海外高层次人才引进计划人选，给予每人200万元经费资助。对通过我市预制菜企业申报入选的国家高层次人才特殊支持计划人选、泰山产业领军人才、泰山学者，给予每人100万元经费资助。每年按申报入选1名国家级重点人才工程人选20万元、1名泰山系列领军人才10万元的标准，给予相关预制菜企业主要负责人最高50万元的奖励。对通过我市预制菜企业申报入选省”一事一议“顶尖人才的，给予项目单位300万元的经费支持。每年给予我市预制菜产业1个鸢都产业领军人才配额，用于新全职引进急需紧缺的省外海外高层次人才。给予鸢都产业领军人才创新类人选最高100万元经费资助、创业类人选最高800万元经费资助。对引进、培育预制菜高技能人才给予每个人才最高10万元奖励。

五、支持企业融资

设立总规模10亿元的预制菜产业发展基金，专项用于对预制菜企业投资。对符合新旧动能转换基金支持条件的预制菜产业项目予以优先扶持，市级引导基金优先给予直投。对预制菜产业头部企业自行组建基金，市级引导基金可参15%，符合让利条件的，可让渡全部增值收益。对符合银行贷款条件、单户贷款本金1000万元（含）以下的预制菜小微企业政策性担保免收担保费、再担保费。

六、支持冷链物流业发展

对在我市注册且首次获评或通过复核的国家五星级（以及全国百强）、四星级和三星级冷链物流企业，分别给予50万元、30万元和20万元的一次性奖励。对预制菜企业、冷链物流企业新购置符合政策要求的冷藏、冷冻运输车辆，每台车辆按裸车价5%给予最高不超过2万元的一次性奖励。对企业新建改造冷冻冷藏库、购置终端冷藏设备，总投资额5000万元以上的，按年度实际投资额的1%给予最高200万元的一次性奖励。

七、支持市场开拓

鼓励预制菜企业参加国际和全国性预制菜展会，对参加相关展会的给予展位费补助。对在我市注册运营的企业通过线上营销、跨境电商运营，销售潍坊预制菜首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的，分别给予10万元、20万元、30万元、50万元一次性奖励。

八、支持标准化建设

对首次承担全国标准化技术委员会、分技术委员会（工作组）秘书处单位，分别给予一次性资助资金50万元、30万元；对主导制定的预制菜领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，每项分别给予一次性资助资金50万元、30万元、20万元、2万元。对建成的预制菜国家技术标准创新基地给予一次性资助资金50万元。

九、建立白名单制度编制

全市预制菜企业、预制菜产品白名单，每年进行动态调整。纳入名单管理、符合相关条件的预制菜企业和产品，享受本政策措施。

03 重庆

预制菜政策-重庆

01 《中国西部预制菜之都产业规划》

02 《梁平区支持预制菜产业高质量发展激励措施（试行）》

信息链接：https://yzczd.cn/jlcs/

03 重庆市市场监管局发布预制菜生产经营《落实食品安全主体责任二十条》

04 浙江省

预制菜政策-浙江

01 江苏省、浙江省、安徽省、上海市《长三角预制菜点质量及服务评价规范》

02 浙江印发《浙江省农业农村重大项目投资激励实施办法》，明确指出重点扶持总投资5000万元以上的重大农业农村产业项目，主要包括预制菜、农产品冷链物流、农业科技创新和农创客培育等平台建设。

03 瑞安市发布《关于加快推动预制菜产业高质量发展的若干政策意见》

04 温州市发布《关于加快推动预制菜产业高质量发展的若干政策意见》

05 《温州市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022-2024）》

06 杭州市发布《关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的若干政策意见》

05 湖北省

预制菜政策-湖北

武汉市《促进预制菜产业高质量发展若干措施》

01 大力推进预制菜研发创新

02 培育预制菜龙头示范企业

03 构建预制菜质量安全保障体系

04 推进预制菜产业园区建设

05 完善预制菜冷链物流体系

06 大力推进汉味预制菜品牌建设

07 加快预制菜人才引进与培养

08 高水平建设预制菜原材料基地

09 积极营造发展预制菜文化氛围

10 健全预制菜产业发展保障机制

06 福建省

预制菜政策-福建

福建省《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》

01 打造预制菜产业集群；

02 完善预制菜标准体系；

03 培育壮大预制菜龙头企业；

04 支持仓储冷链建设；

05 搭建预制菜公共服务平台

06 在福州马尾、连江、福清等地发展以水产品为重点的预制菜产业基地；

07 在泉州晋江、漳州台商投资区等地发展以肉产品为重点的预制菜产业基地

07 江西省

预制菜政策-江西

01 江西省发布《关于加强品牌建设促进餐饮市场主体做大做强的若干措施》

02 赣州市发布《推进预制菜产业发展三年行动方案（2023—2025年）》

08 四川省

预制菜政策-四川

2017《四川省川菜工业化产业技术路线图》

2018《四川省促进川菜走出去三年行动方案》

2022.6.22 四川省预制菜产业联盟第一次代表大会暨理事会选举大会

09 云南省

预制菜政策-云南

01 云南省 2022.09.30 《云南省预制菜产业发展实施意见》

https://nync.yn.gov.cn/html/2022/zuixinwenjian_0930/391367.html

02 墨江哈尼族自治县发布云南省首个预制菜产业创新研究中心

03 《墨江哈尼族自治县预制菜产业发展三年行动计划（2022-2024年）》

10、河南省

预制菜政策-河南

01 河南省 2022.10.26 《河南省加快预制菜产业发展行动方案（2022—2025年）》

https://www.henan.gov.cn/2022/10-26/2629095.html

02 原阳县《预制菜产业发展的”金九条“》

产业规模持续扩大。瞄准消费升级趋势，抢占市场销售份额，以重点单品集中突破带动特色产品多点扩张，以龙头企业集聚发展带动产业链上下游企业协同。到2025年，全省规模以上预制菜企业主营业务收入突破1000亿元。

创新能力明显提升。到2025年，制定发布预制菜产业团体标准20个以上、地方和行业标准10个以上，参与制定国家标准5个以上，分批分类培育和认定省级预制菜研发生产基地30个左右、原料供应基地10个以上，建设省级预制菜重点创新平台5个以上，规模以上预制菜企业研发投入占比达到3%以上。

企业主体不断壮大。做强做大预制菜市场主体，提高领军企业行业整合力和带动力，推动中小企业实现”专精特新“发展，形成产业链上下游、大中小企业协同创新、融合发展格局。到2025年，全省规模以上预制菜企业超过200家，其中10亿元以上企业超过30家，培育预制菜上市企业5家以上。

11河北省

预制菜政策-河北

01 河北省预制菜产业联合工作委员会

02 保定市发布《支持预制菜产业发展8条措施》

03 阜平县 2022.08.07 《支持预制菜产业高质量发展10条措施》https://www.bdfuping.gov.cn/news/16633.html

12 内蒙古

预制菜政策-内蒙古

01 包头市发布《包头市预制菜产业发展三年行动计划（2022-2024）》

02 包头市发布《包头市加快推进预制菜产业高质量发展十条措施（试行）》

https://kdl.gov.cn/detail/cid/1884/aid/110371

13 其他

预制菜政策-其他

01 山西省 将起草《关于引导推动预制菜产业发展的意见》

02 安徽省 农业农村厅委托合肥工业大学起草《安徽省预制菜产业发展规划》预计2022年11月底将提供初稿

03 黑龙江省 黑龙江预制菜产业联盟成立

关键词： 冷链物流 政策措施 一次性奖励