贵州守护群众“舌尖上的安全”

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2022年，贵州省市场监管局把推进落实食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”）作为提升食品安全治理水平关键一招，通过抓住地方党委政府和食品企业中的“关键少数”，将食品安全责任分解细化、分层分级落到具体人，全力守护广大人民群众“舌尖上的安全”。

高起点谋划，强化组织领导抓落实。省级层面成立省政府分管负责同志任召集人，市场监管局主要负责同志任常务副召集人的工作专班，按照“确立四个原则、建立八项制度、落实五条举措”的要求，逐级列出任务书、路线图，倒排工期抓落实。以省政府食药安办名义致信各市（州）党政主要负责同志，协调各地将推动落实“两个责任”机制纳入各地“主官工程”和阶段性重点工作，切实做到高起点发力、高标准起步。

高标准推进，创新工作举措抓落实。强化培训全员发动。采取线上线下相结合，专班对口培训与聘请专家辅导相结合的办法，区分包保干部、食安办人员和食品生产经营主体三个层级，开展宣传培训，实现了三类人员培训全覆盖。跟进调度全过程服务指导，为包保干部制作一份工作手册、一份视频培训教材、一张随身工作卡“三件套”。强化政策服务，制定企业落实食品安全主体责任公示栏标准，印发食品生产经营者食品安全主体责任告知书等规范制度措施。探索开展“提级包保”“主副包保”“协同包保”“包保联络员”等工作制度机制。2022年，在全省市县乡村四级共明确4.03万名干部，对21.65万家食品生产经营主体进行包保。

高态势开展宣贯，大力营造声势抓落实。组织开展《落实食品安全主体责任监督管理规定》宣贯月活动，落实动员部署、宣贯培训、上门服务、协会座谈、督导帮扶五项举措，建立健全包保干部与企业负责人双向对接、食品安全总监（食品安全员）信息公示、食品安全总监（食品安全员）考核上岗、企业“日管控、周排查、月调度”联网巡查四项制度，切实做到宣讲培训、人员配备、建章立制、隐患排查、监督考核五个到位。在食品生产经营单位显著位置设立公示牌，标明包保干部基本信息、职责、监督电话等内容，接受社会监督。

高质量实施督导，对照层级责任抓落实。开展包保干部承诺书签订仪式，采取实操演练等形式，结合元旦、春节等重点时段，由各级食安办派员全程协助包保干部开展首次督导，全面实现包保主体、包保内容两个全覆盖。通过各级干部督导检查，发现整改食品安全问题6502个。通过推动包保干部落实督导责任，进一步健全属地管理责任、市场监管责任、部门主管责任、食品生产经营主体责任，四方贯通协同、责任一体落实的工作闭环，促进企业精准防控风险，实现责任主体末端发力、保障食品安全终端见效。通过全面落实“两个责任”机制，实现了食品安全工作基础的重构，工作流程的再造，全省食品安全治理能力进一步提高。2022年，全省食品安全评价性抽检合格率达99.03%，主要农产品质量安全总体合格率稳定在99.7%以上。

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