昆山市市场监管局“六步法”助推网络餐饮治理显成效

昆山市市场监管局深入贯彻落实市纪委监委“点题治理”工作要求，围绕群众急难愁盼问题，积极拓展工作举措，以“六步法”夯实食品安全基石，助力网络餐饮治理凸显成效。

一步：制订方案

市场监管局紧紧抓牢组织领导的“牛鼻子”，充分发挥市食安办统筹协调作用，牵头研究制定《网络订餐食品安全问题专项治理实施方案》，明确任务目标和时间节点，细化内部分工，保障网络订餐食品安全专项整治行动高效推进。坚持“盯住小而险，紧跟新情况”工作原则，时刻关注社会舆论热点，动态优化调整治理措施，及时消除风险空白点。

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二步：警示教育

通过2次约谈、2次培训和签署2份《网络餐饮服务平台食品安全提示函》，督促网络餐饮服务第三方平台履职尽责，加强源头审查和过程监测，协助市场监管执法人员处理入网商户违法违规经营行为。同时，发布1篇《网络餐饮服务食品安全告知书》，对全市网络餐饮服务提供者给予警示告知，督促遵守经营秩序，规范经营行为。

三步：监督检查

通过线上线下核查“同频共振”的方式，对热门网红品种、订单量较多、规模较小的入网餐饮商户开展常态化线上监测，协调属地分局同步核查违法违规经营单位，责令其限期整改。截至目前，共计线上监测和线下核查3965家次，发现问题数88个，下达责令整改通知书51个，下线入网餐饮商户51家，存在问题已全部整改完成。另一方面通过“以查促管，以管提质”推进餐饮服务集中区（街）专项整治，联合平台管理方、市场管理方对全市12个示范点位进行精品打造，推动餐饮服务集中区（街）提档升级，发挥“以点带面、辐射引领”作用，营造良好网络餐饮环境。

四步：案件查办

在市纪委监委的支持下，联合市公安局、派驻市场监督管理局纪检监察组、派驻公安局纪检监察组成立网络餐饮案件办理专案组。通过跨部门、跨区域互相协作，组组联动携手推进周庄、花桥2起网络餐饮案件办理。向网络餐饮服务平台、平台注册地有关部门等单位共发送协查函11份，移送函2份，寻求多方合力依法依规查处不法经营行为，力争树立典型形成震慑警示效应。目前案情已定性，处罚程序正在有序推进中。

五步：点位督查

一方面市场监管局坚持“沉”与“督”二字方针，采取“四不两直”方式不定期下沉基层督查网络餐饮集中区（街）治理情况，召开2次座谈会通报督查问题并统筹部署下一步工作，确保在专项治理行动中时刻做到思想“绷紧弦”，行动“拉满弓”。二是派驻市场监督管理局纪检监察组开展走访调研3次，督查督办网络餐饮治理，对网络餐饮治理中遇到的难点、堵点、痛点，督促职能部门分类施策，协调各方合力解决难题。

六步：智慧施策

一是持续推广“食安封签”。一方面通过局微信公众号或宣传手册等形式为商家及消费者宣传科普外卖点餐过程中食品封签的重要性，营造“小封签”守护食品“大安全”的浓厚氛围。另一方面积极推广使用“食品安全封签”，通过市场监管部门、第三方服务平台、入网餐饮商户等共同印制，目前结合创建国家食品安全示范城市相关要求，市场监管部门已印制并分批投放食安封签近40万份。二是持续推广“明厨亮灶”。在前期“互联网+明厨亮灶”试点工程建设基础上，提炼总结可推广、可借鉴的经验，并结合12个餐饮集中区（街）实际经营特点，因地制宜推广明厨亮灶形式，让商家厨房加工环境、卫生状况以及原材料清洗切配制作过程透明化、可视化，舌尖上的安全真正能够“看得见”。三是成立网络餐饮投诉举报中心。在投诉举报中心选派专人扎口梳理投诉举报工单，做好信息对接反馈，及时回应群众关切，协调处理群众诉求。截至目前，共受理网络餐饮投诉举报38件，已全部办结。四是开展消费者问卷调查。通过在集中区（街）、美食广场或微信媒体等多种渠道公示消费者问卷调查二维码收集群众反馈，倾听民众心声，进一步了解网络餐饮存在的问题和不足，统一梳理问题清单，提炼总结原因和教训，优化调整治理措施。

下一步，昆山市市场监管局将持续深入开展网络餐饮治理，在“走深”“走实”“走细”方面下足工夫，在常态化监测、智慧监管、民意调查等具体施策方面落好着力，逐步健全长效治理机制，为人民群众营造一个放心且舒心的网络餐饮消费环境。

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